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紧挨文物建高楼百年建筑成危房_[#第一枪]

发布时间:2021-06-07 14:23:26 阅读: 来源:切條机厂家

河南省漯河市区,一条秀丽的沙河穿城而过,在老沙河大桥西200米沙河南岸,有座紧挨河堤而建的百年基督教堂,2008年被列为河南省文物保护单位。距教堂不足10米的地方,几栋30层高楼即将封顶。网友贴图称,高楼太近导致教堂墙体多处被震裂,屋顶土块成批成批下掉,随时有可能坍塌。

在距漯河教堂不足10米的地方,几栋30层高楼即将封顶

此事曝光后,引起众多网友质疑:紧挨省级文保单位开挖地基建高层,如何通过规划部门审批,文物部门难道吃“干饭”去了?新华社“中国网事”记者就此展开调查。

百年教堂竟成危房

漯河基督教堂始建于1912年,为罗马式建筑风格,坐南朝北,南北长26米,东西宽15米,占地390平方米,建筑面积719平方米,高13米,内部分3层,为砖木混合结构。2008年,该教堂被河南省文物局列为河南省第五批文物保护单位。

附近一位80岁的刘姓居民表示,他从小就见人来这里,几十年了很有感情,现在突然裂缝掉土,很担心还能撑多久。“一下雨顺着墙流,都是把凳子垛起来。屋顶土块成批往下掉,还砸到过人。”刘姓居民指着墙体裂缝和大块斑驳的屋顶给记者看。

在教堂管事的安春田介绍,新建的高楼距教堂不足十米,楼层太高,下沉力度大,教堂很危险。网友“渔伢子”说,文化遗产日刚过去几天,就爆出这样的事情,我们对文物保护越来越缺乏敬畏之心了。网友“完美生活”则强烈要求相关部门给一个说法,“这么离谱的事,有没有人出来解释解释?”

文物与高层相距多远合适?

正在建设中的高楼为漯河市昌建地产开发公司开发的“昌建·外滩”高档社区,售楼部经理回应:“我们都是按程序走的,没有超过政府规划的红线,有问题找规划局。”

“昌建·外滩”售楼部摆放的《建设用地规划许可证》显示,发证日期为2010年5月27日,落款是漯河市城乡规划局行政审批公章。早在2008年,漯河基督教堂就被列为省级文物保护单位,为什么规划部门会在离教堂如此近的距离内规划高层?

漯河市规划局工程规划科王姓工作人员解释:第一,教堂虽然是文物保护单位,但并没有公布明确的保护范围。

他引用《文物保护法实施条例》第十四条规定--省级、设区的市、自治州级和县级文物保护单位的建设控制地带,经省、自治区、直辖市人民政府批准,由核定公布该文物保护单位的人民政府的文物行政主管部门会同城乡规划行政主管部门划定并公布。“按规定列为文保后应有一个明确的保护范围,但文物部门并没有征求过规划局的意见,保护范围也一直没公布。”这位工作人员说。

第二,“公布后文物部门没及时告诉我们是文物”。王姓工作人员表示,2005年做漯河市城市总体规划,文物部门还没有提出教堂是文物,后来就按规划实施了,公布文物的时间不清楚。他同时强调,“昌建·外滩”项目分三期,一期和二期的规划公示时间分别在2010年7月和2012年4月,“这么长的时间内文物部门都没有提出过异议,没告诉保护范围到底多大。”

即便如此,作为规划部门,高楼距文物多远合适,是否有预估?王姓工作人员表示,高层之间通常只需留6-9米的消防间距,不影响安全。至于高层与文物的距离,他没有回应,当问到“昌建·外滩”的规划与教堂距离时,他称时间太久记不清了。

文物部门执不动法

“2010年市里就教堂一事开过协调会,规划、文物部门都参加了,你(规划局)不知道那是文物?”漯河市文化新闻出版局文物科科长齐新卷提起文物保护,情绪很激动。他表示,对于新认定的文物,社会上了解不够,但规划部门应该有清醒的认识。

2009年,教堂附近的漯河市老大桥南岸西侧2009-41号地块以每亩201万元、总价1.013亿元的价格被昌建地产收入囊中。文物部门认为,应在沿河卖地的范围内做一次文物勘探,但没有人征求其意见。

被列为文保单位后,需要及时划定保护范围,当时教堂所在的源汇区文物部门申报的是外扩50米,未获河南省政府批复。齐新卷介绍,文物部门审批文物的保护范围是成批次的,并不是报一个批一个,“不管批不批,规划部门明知道是文物就应该注意,保护好环境风貌、建筑整体。”

漯河市、源汇区两级文物部门提供的资料显示,昌建公司在漯河市基督教堂保护范围内施工,建筑地基起土深度2.1米,距东墙体5.9米,南墙5.3米,严重威胁到本教堂的建筑物安全,应立即停止施工。

2010年10月15日,源汇区文物保护部门对开发商昌建地产公司发出“违法停工通知书”--《(源)文物停通字【2010】第01号》,决定对漯河昌建地产公司进行罚款10万元的处罚决定。

“责罚工作也做了,但文物部门拆不了楼、执不动法,无可奈何。”齐新卷说,高楼停停建建,眼看要封顶了。据了解,教堂的文物维修方案已经制定出来,未来将由政府收回,改造成反映宗教文化传播的博物馆,并另建一座新教堂。

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