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打击非法炸鱼关键在消除监管盲区

发布时间:2020-02-21 18:57:19 阅读: 来源:切條机厂家

打击非法炸鱼关键在消除监管盲区

民众担忧的不仅仅只是炸鱼者的肆无忌惮,更担忧因受忽视的管理盲区被利用致使非法炸鱼现象无法得到制止。打击非法炸鱼不应有监管盲区,职能部门履行监管职责就要做到严密无缝。三地渔政联合执法也好,建立更为便捷的举报渠道以供市民反映线索也好,最终都取决于管理无空白、责任有担当。

有知情人士报料称,在东部海域深圳与惠州交界处,有部分渔民以炸鱼作为生计。深圳渔政有关人士则表示,炸鱼主要存在于惠州海域,深圳海域每天均定点巡查,未发现有人炸鱼。

炸药是现行法律明令禁止普通人使用的;炸鱼对于鱼类生存繁衍、周边环境保护以及炸鱼者自身及他人的人身安全构成了重大危险,也为《刑法》、《渔业法》、《环境保护法》等不容。总而言之,炸鱼是典型的多重违法行为,必须予以严查。

对于屡禁不止的炸鱼现象,最大的难题似乎在于,炸鱼者巧妙地选择了一个相对的监管盲区。东部海域包含了深圳、惠州、香港三地交界处的海域,因此隐蔽性较强的炸鱼者,容易在三地相关执法部门的交叉管理处四处游弋,逃脱执法。

不过,深究起来,这其实并不是无解的命题。炸鱼者固然可以利用地理位置的特殊性进退自如,但所炸的鱼,生产加工和销售环节毕竟要回归陆地。在深晚记者实地探访过程中,大亚湾东升岛部分渔民直言,炸鱼早已经是村里公开的秘密。当一个不再是秘密的秘密,日复一日在东升岛上演,渔政部门何以长期失聪,对此视而不见呢?

因此,漫长的海岸线、炸鱼者的手段多变、有限的执法人力,都不是坐视违法炸鱼现象继续蔓延的理由。如果管理者的思维只停留在头痛医头的海洋领域巡视,自然无法应付违法炸鱼者的机动出没,也会因跟着炸鱼者屁股后面穷追而逐渐疲劳。

执法视野和链条一旦延伸,从炸鱼者的利益源头入手,追查其炸鱼生产加工和销售环节,就必然能追踪到看得见的非法窝点,从而将其一网打尽。对海上非法炸鱼行为的严格监控,最终回归到陆地上对非法加工和销售现象的严密监管,这是相关部门必须厘清的管理核心。也就是说,从理论到实践,追捕非法炸鱼者,所谓无法攻克的监管难题都是有法可解的。

追捕非法炸鱼者确实需要持之以恒的管理决心和行动,但贯穿其中的是不会消退的履责自觉。我们需要追问的是,为何市民是向媒体报料这一现象及大亚湾东升岛上存在的种种可疑迹象?报料人之前有无向相关部门提供类似举报,是否获得了及时回应和处理?深晚记者可以通过暗访获取更多线索,而监管部门就没有采取这一成本投入小、调查效果好的手段?

由此可以看出,民众担忧的不仅仅只是炸鱼者的肆无忌惮,更担忧因受忽视的管理盲区被利用致使非法炸鱼现象无法得到制止。打击非法炸鱼不应有监管盲区,职能部门履行监管职责就要做到严密无缝。三地渔政联合执法也好,建立更为便捷的举报渠道以供市民反映线索也好,最终都取决于管理无空白、责任有担当。

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